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标题: 运营四川路桥之六项目管理１ [打印本页]

作者: remod 时间: 2004-9-20 03:58
标题: 运营四川路桥之六项目管理１
[B]运营四川路桥之六

项目管理

项目是我们管理体系的最基层构建，也是我们利润的来源，项目管理的水平的高低将对公司的存在和进一步发展具有举足轻重的作用。项目运做又带有单一和不重复性的特征，因此，管理项目是一项复杂而又具体的工作。对项目管理理论，特别是实践上的探索，将是现在和将来我们应该引起极端重视的一个课题。从整体上将，项目管理无非包括“开源”和“节流”两方面的内容，开利润之源，节成本之流。通过项目的选择和测评，我们寻找新的利润增长点；通过缩减项目运营成本，我们为企业的发展增加更多的利润，整个项目管理的理论体系和实践运做都应该紧密的围绕这两个方面。本文也将基于以上两个方面，在有限基层项目管理实践经验的基础上，对项目管理做一个初步的探索。
一、项目管理概述
企业内部开展的工作可以分为两部分：一个是日常运作，一个是项目运作。日常运作和项目运作的主要区别在于：日常运作是连续不断和重复的，而项目是一次性和独特的。项目的基本特征表现在：它有一个明确的目标。每一个项目都是一个特定的项目产品，是为一个明确的目标而成立的。由一系列互相关联的任务构成。所有的项目都具有有限的资源。项目是具有一次性、独特性的活动。它有明确的开始和结束时间，具有临时性。而项目管理就是将各种知识、技能、手段、技术应用到项目中，以满足或超过项目利益相关者的要求和期望。它是指导项目从开始、执行，直至终止的过程。
项目管理包含多个层次，具备多重管理对象和系统的管理方法，是一个系统而不断完善的体系。项目管理主要包含九个方面的内容：
①、项目范围管理。是为了实现项目的目标，对项目的工作内容进行控制的管理过程。包括项目背景描述，目标确定，范围规划，范围定义，工作分解，工作排序，范围变更控制，范围核实与确认，项目资料与验收，项目交接与清算等多个方面。
②、项目时间管理。是为了确保项目最终的按时完成的一系列管理过程。包括具体活动界定，活动排序，时间估计，进度安排，项目进展报告，进度控制等工作。
③、项目成本管理。是为了保证完成项目的实际成本、费用不超过预算成本、费用的管理过程。包括资源计划，费用估计，费用预算，资源配置，费用控制，费用决算与审计等
工作。
④项目质量管理。是为了确保项目达到客户所规定的质量要求所实施的一系列管理过程。包括质量规划，质量控制，质量保证和质量验收等。
⑤生产要素管理。是为了保证所有项目相关人的能力和物资都得到最有效地发挥和利用，所做的一系列管理措施。包括组织的规划，团队的建设，人员的选聘与培训、和各种要素的合理配置等一系列工作。
⑥项目信息管理。是为了确保项目的信息的合理收集和传输所需要实施的一系列措施。包括沟通规划，会议讨论，信息分发，信息管理，冲突管理等工作。
⑦项目风险管理。涉及项目可能遇到各种不确定因素。包括风险管理规划，风险识别，风险估计与量化，制订对策和风险监控等工作。
⑧项目采购管理。是为了从项目实施组织之外获得所需资源或服务所采取的一系列管理措施。包括采购计划，招标采购与征购，资源选择，合同管理以及合同履行与收尾等工作。
⑨项目集成管理。是指为确保项目各项工作能够有机地协调和配合所展开的综合性和全局性的项目管理工作和过程。包括项目安全计划，安全控制，生产要素管理，现场管理与环境保护，项目经理，项目监理，行政监督，法律法规，集成计划的制定，项目集成计划的实施，项目变动的总体控制等。
二、项目管理流程
项目从决策到实施包含一整套科学的方法，自成体系。一般而言项目管理的流程体系主要包含以下几个方面：
1、项目论证阶段
①、意向性研究。研究项目机会选择的最初阶段是项目投资者或经营者通过占有大量信息,并经分析比较,从错综纷繁的事务中鉴别发展机会,最终形成确切的项目发展方向或投资领域的过程。主要包括，地区研究、行业研究和资源研究。其结果是形成意向性研究报告。
②、方案策划。方案策划是根据项目的功能要求和目标，进行总体规划与设计。包含项目功能与目标分析、总体体方案设想、总体方案规划、方案各部分功能设计。方案策划完成后，可提供出多个用与进行可行性研究的总体方案，同时也为后面的初步设计、详细设计提出指导和纲领。
③、初步可行性研究。是在项目方案确定之后，对项目的初步估计。初步可行性研究的主要内容包含市场和生产能力分析、要素投入分析、项目设计、项目进度安排、项目投资与成本估算等几方面内容。经过初步可行性研究，可以形成初步可生性研究报告供决策参考。
④、详细可行性研究。详细可行性研究是在项目决策前对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行详尽、系统、全面的调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行详细的比较论证，并对项目建成后的经济效益和社会效益进行预测和评价的一种科学分析过程和方法。包括需求预测和拟建规模、资源及配套情况、项目建设方案、人员方案、政策约束、投资估算和资金筹措、社会及经济效果评价等。形成详细的可行性研究报告，是项目决策的主要依据。
2、项目规划阶段
①、项目目标规划。项目目标就是实施项目所要达到的期望结果，项目目标具有多重性、优先性和层次性的特点。项目目标的确定有一个由一般到具体逐渐细化的过程。目标确定的结果形成项目目标文件预先设定了项目的标准。
②、工作分解。工作分解就是先把复杂的项目逐步分解成一层一层的要素，直到具体明确为止．主要包括工作分解结构的确定、工作范围陈述、责任分配、限制条件等方面的内容。通过上述的几项工作过程就可将项目的各项工作及其内容确定下来，编制一个项目工作列表。
③、进度安排。根据项目内容的分解，找出各组成要素工作的先后顺序，估计出各工作的延续时间之后，就要安排好项目的时间进度。项目的进度计划有助于明确反映项目各工作单元之间的相互关系，有利于项目执行过程中各工作之间的协调与控制。
④、费用估计和预算。费用估计和预算指的是预估完成项目各工作所需资源（人、材料、设备等）的费用的近似值，当项目在一定的约束条件下实施时，费用的估计和预算就显得尤为重要，直接影响项目的实施结果。
3、实施阶段
①、招投标实施。招标投标是一种由招标人和投标人经过要约、承诺、择优选定，最终形成协议和合同关系的、平等主体之间的经济活动过程，是有偿、具有约束力的法律行为。招标投标具有平等性、竞争性、开放性的基本特征。建设工程施工项目招标投标的活动一般分为四个阶段：具有招标条件的单位填写《建设工程招标申请书》，报有关部门审批；获准后，组织招标班子和评标委员会，编制招标文件和标底，发布招标公告。审定投标单位，发放招标文件，组织招标会议和现场勘察，接受投标文件。
②、合同管理。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同管理是保证承包商的实际工作满足合同要求的过程。合同关系的法律性质要求项目管理班子必须十分清醒地意识到管理的同时所采取各种行动的法律后果。合同管理包括在处理合同关系时使用适当地项目管理过程，并把这些过程的结果综合到该项目的总体管理中。
③、实施计划。项目实施计划是项目实施过程中进行各种策划、安排的总称，是对项目实施过程的设计和规划，是项目实施阶段的一个重要环节。实施计划主要包括进度计划、成本计划、质量计划、安全计划、资源计划等方面。项目实施中随着情况的不断变化，每一阶段都应研究、编制、修改、调整计划，同时也要采用滚动的方法详细安排近期计划。所以，项目计划是一个持续的、循环的、渐近的过程。
④、项目进展报告。项目进展报告是项目实施控制的基础，反映了项目当前在进度、费用、质量等方面的实际执行情况。项目进展报告包含项目进展简介、项目近期趋势、预算执行情况、困难与危机等方面。可以采取日常报告和特别报告相结合的方式来处理。
⑤、费用控制。费用控制就是要保证各项工作要在它们各自的预算范围内进行。费用控制的基础是事先就对项目进行的费用预算，即费用预算是费用控制的基础。费用控制的基本方法是规定各部门定期上报其费用报告，再由控制部门对其进行费用审核，以保证各种支出的合法性，然后再将已经发生的费用与预算相比较，分析其是否超支，并采取相应的措施加以弥补。费用控制主要关心的是影响改变费用的各种因素。
⑥质量控制。质量控制主要是监督项目的实施结果，将项目的结果与事先制定的质量标准进行比较，找出其存在的差距，并分析形成这一差距的原因，质量控制同样贯穿于项目实施的全过程。项目管理人员应该具有全面质量控制意识和质量控制的专业知识，以便帮助他们评价和控制项目质量的质量管理。
⑦、项目变更控制。项目变更控制是为使项目朝着有益方向发展而变动和调整某些方面因素引起项目范围发生变化的过程。项目范围变化及其控制不是孤立的，必须同时全面考虑到对其他因素或方面的影响，特别是对工期、费用和质量的影响。通过项目变更控制可以合理调整项目范围、纠正偏差、总结经验教训。
⑧、生产要素管理。生产要素是指生产力作用于项目的各种要素，如人力、材料、机械设备技术、资金等。生产要素管理就是对要素的配置和使用所进行的管理。其最根本的意义在于节约活劳动力和物化劳动。具体包括：进行生产要素的优化配置、进行生产需要的优化组合、对生产要素进行动态管理、合理使用资源节约资源。
⑨、现场管理。一般来说，项目在实施过程中，总要占用一定的场地，建设项目尤为如此。现场管理与环境保护，就是指对这些场地如何进行科学、合理的安排和使用，并与各种环境保持协调关系。现场管理的内容包括合理规范项目用地、科学地进行场地平面设计、加强对场地使用的检查、建立文明的项目现场、及时清理转移等方面。
4、收尾阶段
①、费用决算。费用决算是指项目从筹建开始到项目结束交付使用为止的全部费用的确定。要作好项目决算，首先要项目结算，结算是决算的主要资料来源。项目决算的内容包括项目生命周期各个阶段支付的全部费用。
②、项目交接与清算。项目交接是指全部合同收尾以后，项目业主与全部项目参与方之间进行项目所有权移交的过程。项目竣工验收是项目交接的前提；交接是项目收尾的最后工作内容。项目清算是项目收尾的另一种结果和方式。项目交接是正常的项目收尾过程，项目清算是非正常的项目终止过程。
③、项目审计。项目审计是指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度，对项目的活动用科学的方法和程序进行审核检查，判断其是否合法、合理和有效的一种活动。具有独立性、权威性、科学性等特征。包括项目前期的审计、实施过程中的审计、项目结束审计。
④、项目评价。项目评价是在项目已经完成并运行一段时间后，对项目的立项决策、设计、施工、验收、运营等各个阶段的工作，进行系统评价的一种技术经济活动。它是项目管理中不可缺少的重要环节。通过评价既可以分析本项目预期目标是否达到，找出成败原因，总结经验教训；又可以通过及时有效的信息反馈，为未来新项目的决策和提高管理水平提供借鉴；同时也可针对后评价项目实施运营中出现的问题，提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。
待续．．．．

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