应注意索赔

应注意索赔
“FIDIC”条款是亚行作为开发（工程）贷款的前提条件，而西攀高速公路是国内最大的一笔工程贷款，由此可见当初西攀路的业主是向亚行做出了如何的承诺。我个人认为严格的按照“FIDIC”条款来进行施工作业是必要的。
现行的“FIDIC”条款是2000年版本的，西攀路是2003年签定的合同，显然应以2000年版本的“FIDIC”条款执行。
在现行的国际施工中索赔是必然存在的，它不同于一般的变更，调价。它是国际施工企业利润的法宝。很多国际施工依靠它采取底报价高索赔的经营策略立足于世界，甚至可以将业主逼到破产的边缘。正当的索赔，应是合同双方本做诚信的原则维护自身的经济利益，该索赔的地方不会提出索赔，不单自身经济利益会受到损失，还会被业主监理视为无知，而受到轻视。
在国内特别是内地很难听到“索赔”，作为业主不愿意承担索赔，因为听着难听。施工单位也不愿意进行索赔，害怕得罪业主，“关系”搞僵。并且监理也不愿意有相关的索赔出现。但是作为施工企业是以效益为企业的核心的，一个没有效益的工程作为施工企业来说干起来是很吃力的，职工有怨言，“赔本赚吆喝”自寻死路。我个人认为西攀路这样的工程不单要抓好“变更”，“调价”，同时不能放松一切“索赔”的可能。
土木工程项目由于工期长、规模大、技术含量高、加上地质水文条件的确定性、气候条件及市场的波动、设计的不完整性、业主的不合理要求。按“FIDIC”原则，风险是业主与承包人共同承担，如果在法律和合同之外造成承包人损失的，承包人就可以向业主提请索赔要求。这是非常合理的。当然业主也可以向承包人提出索赔。
承包人依据FIDIC条款一般有三类索赔成立。
一、        工期索赔
二、        工程费用索赔
三、        工程利润索赔
就三类索赔进行分析，第一、由于客观原因或非承包人的主观原因造成的工程进度受堵，承包人有权提出工期索赔。工期索赔所能得到的是合理工期的延长，并不会得到具体利益。但是此种索赔容易得到业主的认可。是保证工程质量的必要手段。第二、工程费用索赔是指由于额外的工作或工程量增加，使承包人的成本增加，承包人则有权根据FIDIC条款提出索陪要求，以获得经济补偿。在“小浪底水利”工程中就出现过业主为了迎接上级检查要求施工单位做好准备，一国外施工企业（实际上只有主要管理人员）就因此向业主提出索赔，因为为了迎接检查耗用了合同之外的成本，施工单位没有义务就此承担损失。这中情况在我们看来是很正常的事情其实它很不正常。它是完全脱离了市场的一种“中国式”的管理模式。第三、企业的经营就应该有利润，合理的利润是企业成活的根本。
如何抓到索赔的条件是衡量一个成熟施工企业的条件，在国际上是通行的施工企业能力。加入“WTO”对施工企业只有五年的过度保护期，从企业的长期利益来看，学习国际施工企业的管理经验；方法是立足于不倒的途径。

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说得好！但是，我觉得四川路桥缺乏这方面的专业人才，尤其是施工项目上，希望公司能引进重视。

据我了解，现行的FIDIC合同条款是99年版本的哟，根本不存在2000版本的FIDICT条款。本人6年前开始接触FIDIC，当时做了一个亚行贷款建设的高速公路施工项目，通过变更、索赔，将低价中标（1.4亿）工程扭亏为盈，增加投资9千多万。本人很愿意与同行多学习、交流。email:livingstar@vip.sina.com

[ 本帖最后由 livingstar 于 2007-4-23 10:55 编辑 ]